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山东省东营市将建立15处新的养老服务中心
来源: 中国养老产业网时间:2019-04-17点击:316

山东省东营市将建立15处新的养老服务中心

415日下午,东营市城市社区养老服务中心建设推进会议在市民政局举行。会议通过将在东营市建设15处城市社区养老服务中心是今年市委、市政府确定的民生实事之一。其中,东营区3处、河口区2处、广饶县3处、垦利区3处、利津县2处、东营经济技术开发区2处。


市民政局遴选了市内外9家有意向参与社区养老服务中心运营的养老服务企业、社会组织,并现场做了简要介绍。会上还对社区养老服务中心建设和运营的重点问题,特别是社区养老服务中心建设如何达标,后期如何实现规范化运营,达到民生实事的目标进行了要求。会后,县区民政局和参会企业进行了进一步沟通交流,有合作意向的将展开实地考察。


今年以来,东营市民政局制定了该民生实事的具体实施方案,对建设地址进行了优选,最终选在了符合城市建设规划、老年人相对集中、交通方便、环境优美、基础设施完善、公共服务资源聚集的地段。


根据省民政厅有关文件,城市社区养老服务中心主要以整合社区各类服务资源,致力于打造集居家养老服务站、托老所、老年人活动中心、社区老年大学等多功能多为一体的社区养老服务综合体,涵盖托养、助餐助浴、文化娱乐、日间照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援、学习教育、保健养生、上门服务等综合服务功能。同时社区养老服务中心要优先满足于高龄、空巢独居、失能失智、失独、特殊困难等老年人群的需求,不断丰富满足老年人多层次多元化养老服务需求。


社区养老服务中心建设标准将参照国家相关规定,由政府无偿或低偿提供场所,通过现行运营补贴,购买服务等政策扶持,委托养老专业服务组织运营。养老服务中心建筑面积原则上不少于1000平方米,床位不少于20张,由政府通过新建、购置、租赁或利用国有闲置房产资源等多途径解决。建筑应合理设置老年人的生活服务、保健康复、文化娱乐、公共活动及辅助用房等,并配置满足生活服务、保健康复、文教娱乐、安防、交通等服务需求的设施设备,如洗澡专用椅凳、轮椅、扶梯、呼叫器、棋牌桌等。


在服务项目上,由养老专业服务组织提供依托于中心的照料服务和居家(入户)服务。照料服务包括生活照料、膳食供应、保健康复、文化娱乐等。居家服务包括助餐、送餐、助浴、助医等。

社区养老服务涵盖生活方方面面,满足各类老人的需求

社区养老服务中心建成后,支持有条件的设立养老机构,打造养老服务综合体,全面提升养老服务功能。符合日间照料中心和养老机构省级、市级补助标准的按要求纳入补助范围,享受建设和运营等补贴。


优化养老服务供给。实行政府购买服务和社会化服务相结合,政府指导和市场定价相结合,以老年人服务需求为导向优化服务供给。大力培育和引进养老专业服务组织,采取“公建民营”“公办民营”等方式,发挥社会力量在资源配置、运营管理等方面的优势,积极参与社区养老服务中心建设和运营,为老年人提供高质量的服务。


  管理和运营方面,市民政局要求,社区养老服务中心管理要积极推进标准化运营,运营标准参照相关服务规范,实行精细化管理、专业化服务。完善制度建设,规范财务管理、安全管理、人力资源管理、膳食供应等。人力资源管理方面,根据接受服务老年人数量配备相应数量的专兼职工作人员。膳食供应方面,应为老年人提供营养丰富、全面合理的均衡饮食。保健康复方面,应有专业医疗护理人员。


  探索区域化养老服务一体化运营模式。探索将一定区域内社区养老服务中心、公办养老机构、养老服务信息平台、社区日间照料中心等服务资源打包委托运营,形成规模效应,鼓励居家、社区、机构养老服务一体发展,形成区域化养老服务一体化运营新模式。发挥社区资源优势,积极发展数字养老,创新“互联网+养老”运营发展模式,确保社区养老服务中心可持续发展。

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